LOS PARQUES EÓLICOS, UNA REALIDAD PARA LA LOCALIDAD

Industria. El municipio contará en breves fechas con la instalación de cinco parques eólicos.

 

La instalación de los Parques Eólicos es toda una realidad en el municipio. La firme apuesta del Gobierno de Aragón por las energías renovables ha supuesto la reactivación de proyectos latentes, así como la presencia de otros nuevos que desde el mes de febrero, se encuentran en proceso de obras e instalación en nuestro municipio.

PARQUES EÓLICOS EN FUTURO DESARROLLO

En la actualidad en el Ayuntamiento de Gallur existe la autorización preceptiva en resoluciones positivas otorgadas por el Gobierno de Aragón, a través del INAGA, Servicio Provincial de Energía y Minas, e informe favorable de la Oficina Técnica del Ayuntamiento de Gallur, las solicitudes de licencia para el desarrollo y construcción de los proyectos siguientes:

  • Parque Eólico “Los Cierzos”, proyectado por “Energías Eólicas y Ecológicas 53 S.L.”,con un presupuesto de 11.376.249’72 €, solicitó licencia para la ejecución de las obras del proyecto de parque eólico (15 MW potencia total y 6 aerogeneradores ubicados en los términos municipales de Gallur y Magallón, siendo los que se ubiquen en Gallur de titularidad municipal) con fecha 20 de junio de 2018. La aprobación, en Pleno Ordinario con fecha 27 septiembre de 2018, en concepto de Impuesto de Construcciones Instalaciones y Obras (ICIO) acuerda una bonificación del 50%, lo que supone para el Ayuntamiento una aportación de 113.071’87 €.
  • Parque Eólico “Multitecnología” promovido por “Renovables ARA-IN S.L.”, posee un presupuesto de ejecución de 4.906.960’77 € (dotado de 31 MW potencia, y un total de 9 aerogeneradores ubicados en los términos municipales de Gallur, Magallón y Bisimbre, siendo los que se ubiquen en el término municipal de Gallur de titularidad municipal). Mediante Decreto de Alcaldía, con fecha 24 de octubre de 2018, se aprueba en concepto de Impuesto de Construcciones Instalaciones y Obras (ICIO) una bonificación de 49.481’96 €.
  • Parque Eólico “La Nava” es promovido por la empresa “8 Metros por Segundo S.L.”, cuya licencia para la ejecución de las obras del proyecto fue solicitada con fecha 19 de abril de 2018, posee un presupuesto de ejecución de . La aprobación, mediante Pleno ordinario con fecha 27 septiembre de 2018, del Impuesto de Construcciones Instalaciones y Obras (ICIO) aporta al Ayuntamiento una bonificación del 50 %, lo que supone unos ingresos para el consistorio de 113.162’48 €.
  • Parque eólico “La Muga I”, desarrollado por la empresa “Desarrollo Eólico La Muga S.L.”, tendrá un total de 15’23 Mw de potencia total e infraestructura eléctrica asociada en los términos municipales de Gallur, Magallón y Mallén. Está compuesto por 4 aerogeneradores con potencia nominal de 3’83 Mw, dos de ellos en el término municipal de Gallur (MU1-01 y MU1-02) de titularidad privada. Los otros dos aerogeneradores se sitúan en término municipal de Magallón.
  • Parque eólico “La Muga II”, de 49’40 MW de potencia total e infraestructura eléctrica asociada en los términos municipales de Gallur, Mallén, Magallón y Novillas estando compuesto por 13 aerogeneradores de 3’80 MW de potencia nominal. Cinco de ellos están instalados en el término municipal de Gallur MUGAII 01, 02, 03, 04, y 05, y tan solo uno en terrenos de titularidad municipal: MUGAII 01. Junto a este aerogenerador y en terrenos municipales se propone la zona de acopios.
  • Las instalaciones prevén una línea subterránea en media tensión de 30 kV para unir los transformadores de los aerogeneradores con la subestación de recepción de las líneas de media tensión.
  • Sobre este parque, existía proyecto previo en el Ayuntamiento por lo que el Gobierno de Aragón, a través de resolución del INAGA aprobaba el 5 septiembre de 2014 la declaración de impacto ambiental del proyecto, siendo el 9 de marzo de 2018 cuando aprueba el proyecto modificado. Por su parte, el Servicio provincial de energía y minas de Zaragoza, el 24 de julio de 2018 otorga la autorización administrativa previa de construcción.
  • Tras los procesos administrativos previos, aprobados pertinentemente, el informe técnico municipal fue informado favorablemente haciendo constar que existen en la actualidad 5 parques eólicos en tramitación o en construcción en el término municipal de Gallur: Los Cierzos, La Nava, Multitecnología, La Muga y La Muga II, por lo que existe un impacto ambiental no estudiado del conjunto de las actuaciones.
  • En Junta de Gobierno fue aprobado, con fecha 20 de diciembre de 2018, del Impuesto de Construcciones Instalaciones y Obras (ICIO) por la que deben aportar al Ayuntamiento del 70%, supone un total de ingresos para el consistorio de 89.023’01 €
  • Se establece un plazo de 16 meses para la construcción del parque eólico. Siendo el presupuesto de ejecución de las instalaciones asciende a la cantidad de: 5.298.988,76 € + IVA.
  • Las instalaciones prevén una línea subterránea en media tensión de 30 kV para unir los transformadores de los aerogeneradores con la subestación de recepción de las líneas de media tensión.
  • Al no existir proyectos previos en el Ayuntamiento, la ORDEN EIE/835/2018, de 30 de abril, por la que se da publicidad al Acuerdo del Gobierno de Aragón de 24 de abril de 2018, se declaran como Inversiones de Interés Autonómico los proyectos de doce parques eólicos ubicados en varios municipios de las provincias de Zaragoza y Huesca, promovidos por sociedades mercantiles vinculadas al Grupo Forestalia, incluye, también, el parque eólico "La Muga II" promovida por “Desarrollo Agronómicos Industriales 5, S.L.”
  • El Gobierno de Aragón resuelve favorablemente a través del la resolución del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental la “Declaración de Impacto Ambiental”, con fecha 26 de julio de 2018, y por parte del Servicio Provincial de Economía, Industria y Empleo de Zaragoza resuelve el 1 de agosto de 2018, la autorización administrativa y de construcción de la Instalación.
  • Una vez presentados en el Ayuntamiento los antecedentes obrantes en el expediente, de los proyectos presentados y de las autorizaciones del Gobierno de Aragón, se informa favorablemente por parte de la Oficina Técnica del Ayuntamiento de Gallur la concesión de la licencia ambiental de actividad clasificada y licencia de obras del parque eólico “la Muga II”.
  • En el mismo se hace constar que existen en la actualidad 5 parques eólicos en tramitación en el término municipal de Gallur: Los Cierzos, La Nava, Multitecnología, La Muga y La Muga II, por lo que existe un impacto ambiental no estudiado del conjunto de las actuaciones. El informe emitido por el INAGA viene a decir que es mejor aglutinar y juntar los aerogeneradores que repartirlos por el territorio. Puede ser cierto, pero para el término municipal de Gallur, el impacto por contaminación visual y contaminación acústica del conjunto es elevado.
  • La aprobación, en Junta de Gobierno con fecha 8 de noviembre de 2018, del Impuesto de Construcciones Instalaciones y Obras (ICIO) por la que deben aportar al Ayuntamiento del 70%, supone unos ingresos para el consistorio de 190.662’99 €
  • Se establece un plazo de 16 meses para la construcción del parque eólico, siendo el presupuesto de ejecución material de las instalaciones asciende a la cantidad de: 11.348.987,44 €

UBICACIÓN

Los parques eólicos estarán situados en los términos municipales de Gallur y Magallón sobre terrenos de cultivo la mayoría de cereal, vid y algunos pastos. En Gallur, la zona susceptible de instalación se ubica en el paraje denominado “La Muga”, ubicado al norte de la carretera A-127, accediendo desde el camino conocido como “Cabañera real- Vereda de la Marga” que parte de la Crta A-127 de acceso a la localidad de Gallur, con una altitud de 300 mts. Una zona en la que no existen obstáculos que provoquen sombras sobre las líneas de aerogeneradores.

La distancia al núcleo urbano de Gallur es de 1’5 kms del AE-2.

La elección del emplazamiento ha tenido consideraciones técnicas (aprovechamiento energético, respeto criterio ambiental, minimización pérdidas energéticas, facilidad conexión red eléctrica…) y criterios medioambientales (aprovechamiento viales existentes, áreas desprovistas de vegetación arbórea…)

 

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OBJETIVOS

El objetivo principal de la implantación de la instalación eólica es aprovechar el excelente recurso eólico existente en la zona, valorando el término municipal, tanto por el aprovechamiento energético como por otras posibles mejoras añadidas que la instalación del parque pueda producir.

La instalación del parque tendrá efectos socioeconómicos positivos para la el municipio y para la comarca. Para los sectores de la construcción y servicios, supondrá la contratación de un volumen importante de mano de obra (la mayor parte de los montajes, instalación y mantenimiento realizados por subcontratas) Todo ellos, afectará principalmente a los trabajos de obra civil, plantas de hormigones, equipos para desplazamiento y montajes… Así mismo, según indica la empresa, los trabajos de mantenimiento y operación del parque se realizarán contratando a personal de la zona.

SATISFACCIÓN MUNICIPAL.

Desde el Ayuntamiento de Gallur, se muestran satisfechos ante las gestiones efectuadas para el desarrollo de la instalación de los parques eólicos.

La Alcaldesa de Gallur, Yolanda Salvatierra indica que “Los Cierzos es un proyecto generado por el Equipo de Gobierno anterior, pero había permanecido parado hasta la fecha, y gracias al Gobierno de Aragón que ha declarado de interés autonómico se han podido ejecutar los trámites”. La primer edil indica que “las obras de unos parques eólicos ya están iniciados y además de que van a generar ingresos importantes al municipio, tras su puesta en marcha, están generando puestos de trabajo. En las obras trabajan 5 empleados para desarrollar obra civil, lo que es un compromiso adquirido con esta alcaldía para que fueran trabajadores de la localidad, siendo la empresa la encargada de la selección, tras anunciar oferta de empleo por los Medios de Comunicación Municipales”.

La Alcaldesa quiere añadir que “el compromiso citado ha sido adquirido también para el resto de los parques eólicos, y además, una vez que entren en funcionamiento, el mantenimiento de los parques, si existe personal cualificado se dará prioridad a los habitantes de Gallur”

Respecto a los ingresos anuales, una vez entren en servicio, van a generar la instalación de los aerogeneradores para el municipio mediante el Impuesto de Obras y Construcciones (ICIO), Salvatierra quiere dejar claro que “el Gobierno Municipal anterior había negociado una bonificación 90% por pago del ICIO, y lo que actualmente nuestro Equipo de Gobierno negoció a través de Alcaldía, fue una bonificación del 50. Lo que quiere decir que, con la bonificación negociada por el anterior equipo hubiéramos obtenido una beneficio del 10%, mientras que con la negociación actual el porcentaje de beneficios para el municipio es del 50%, muy superior como se puede comprobar, y por lo tanto mucho más beneficiosos para nuestra economía”.

Respecto a las negociaciones para acordar el Impuesto de Obras y Construcciones (ICIO) en los parques eólicos “La Muga I” y “La Muga II”, la Alcaldesa de Gallur, Yolanda Salvatierra quiere dejar claro que “al ser un nuevo proyecto de entrada en el municipio, las negociaciones efectuadas con las empresas han contado con una mayor presión desde esta Alcaldía para obtener un beneficio mayor para el municipio, de manera que se bonifica el 30%, mientras que el 70% del ICIO repercutirá en el Ayuntamiento”.

La Alcaldesatermina indicando que “cuando todo esté en funcionamiento, el municipio ingresará unos beneficios importantes que redundarán en mejoras para la localidad”

ANTECEDENTES

El Gobierno de Aragón suspendió a finales de 2002 la admisión de nuevos planes eólicos en Aragón, dado que los proyectos presentados en industria duplicaban el límite que Madrid fijaba para toda España. Lo que provoca el detenimiento de las empresas interesadas en la instalación de parques, aunque no su posicionamiento de cara al futuro.

Las distintas regulaciones normativas, retributivas y primas que afectan al sector, hacen que las iniciativas pasen por distintas fases en el trascurso de los años. Esto lleva a distintas aprobaciones ante el interés e importancia económica que genera el sector.

De esta forma, Gallur no es ajeno a los movimientos que en el sector surgen, y comienza a posicionarse en el ramo empresarial de las eólicas y para ello en el último semestre de 2006, se instalan dos torres meteorológicas anemométricas en su término municipal, uno en suelo privado (finca Montolar), y otro en suelo propiedad municipal.

En los proyectos aprobados por el Gobierno de Aragón, en la denominación “Zona Eléctrica C”, convocada por Orden del 26 de noviembre de 2010, correspondiente al área de Zaragoza oeste, en la que se encuentra Gallur, se presentaron en aquel año un total de 77 proyectos, ligados a iniciativas empresariales de sólida implantación en el territorio y con fuerte componente de investigación y desarrollo, lo que aumenta su capacidad de generar valor añadido en el entorno.

El Consejo de Gobierno, aprobaba con fecha 8 de febrero de 2011, declarar de interés especial los siguientes:

  • “Desarrollo Eólico de La Muga”, denominado “La Muga”, con ubicación en Gallur. (15 Mw)
  • “Ecológicas 53 S.L.”, denominado “Los Cierzos”, ubicado en el término municipal de Gallur (15 Mw)
  • “Renovables ARA-IN” denominado “Multitecnología”, situado en Gallur. (31’1 Mw)

 

Con fecha 16 de enero de 2012 el Ayuntamiento de Gallur ofrece un informe favorable para la instalación del proyecto denominado “Parque Ecológico La Muga” promovido por “Desarrollo Eólico la Muga S.L. Grupo Jorge”, en el que se informa de las circunstancias urbanísticas favorables en la clasificación del suelo, para llevar a cabo dicho proyecto.

Posteriormente, el Ayuntamiento de Gallur, en Pleno celebrado el 23 de febrero de 2012 aprobaba con los votos a favor de PP y CHA (8 votos) y la abstención de PSOE (3 votos) el convenio con “Energías Eólicas para instalación de Parque Eólico Y Ecológico 53 S.L.”. En aquel momento el Alcalde de la Corporación, Antonio Liz, explicaba en sesión Plenaria que“sólo esta empresa puede promover aquí un parque eólico al haber resultado adjudicataria del concurso convocado por el Gobierno de Aragón y otra, la congelación por el estado de las primas a la energía eólica”.

En ese pleno se explicaba que “el convenio iba a estar vigente durante 5 años, lo que suponía un plazo de tiempo importante para proceder a su estudio”

En 2012 la suspensión de las primas a las energías renovables, decretadas por el Gobierno Central, provocó el bloqueo de 84 parques eólicos adjudicados por el Gobierno Aragonés (PSOE-PAR) entre mayo y junio de 2011.

En el año 2014, el gobierno Autonómico aprobaba el “Plan Energético de Aragón 2013- 2020” con el que se incrementaba la potencia de energías renovables en el territorio.

EL TIEMPO

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